国新办9日举行政策例行吹风会，就推进“放管服”刷新优化营商情形、调解进境物品入口税有关情形，财务部、市场羁系总局、发改委有关认真人作了先容，并回覆了记者提问。
治理修建允许等领域将推更多实招
“财务部会同北京、上海两个样本都会以及有关部分，自动对标国际先进水平，在获得电力、开办企业等7项指标领域推出许多刷新步伐，效果优异。”财务部副部长邹加怡说，今年优化营商情形刷新力度更大，推出的步伐也更有针对性。
治理修建允许方面，正周全开展工程建设项目审批制度刷新，进一步精简审批流程，完善羁系方法；纳税方面，自今年4月最先，逐步建设增值税期末留抵税额退税制度；跨境商业方面，将一连推出优化口岸营商情形行动，提升通关便当度，降低口岸涉及用度，压缩通关时间。
“现在，中国特色营商情形评价指标系统起源构建，已在22个都会开展了试评价。”国家发改委副秘书长周晓飞说，北京上海等市先后出台了一批针对性刷新行动，各地区起劲对标先进。今年将在40个都会开展营商情形评价，以评促改、以评促优。
“将重点围绕与市场主体亲近相关的开办企业、治理修建允许、获得信贷、纳税、治理休业等方面和知识产权�；さ�，推动出台更多优化营商情形的着执行动，让企业有亲自感受，使中国继续成为中外投资生长的热土。”周晓飞说。
公正竞争审查制度基本建设
“不到3年，我国公正竞争审查制度已经基本建设。阻止今年2月尾，国务院各部分、各省级政府、98%市级政府、92%县级政府，都已经开展了审查事情。”国家市场羁系总局副局长甘霖先容。
天下共审查了新出台的文件43万份，对其中2300多份文件举行了修改和完善；整理了82万份已经出台的文件，废止或修订涉及地方�；ぁ⒅付ㄉ狻⑹谐”诶莸奈募�2万多份，维护了市场公正竞争。
“公正竞争审查制订了多项标准，直接体现了竞争中性原则。”甘霖说，审查标准当中，包括“不得对差别所有制的谋划者设置不一律的市场准入和退出条件”“不得对入口商品、效劳实验歧视性价钱和津贴政策”“不得限制入口商品、效劳进入外地市场”等。
“我们将借鉴外洋先进履历，对接国际通行规则，越发有用地包管公正竞争。”甘霖体现，继续推进公正竞争审查事情，安排整理故障公正竞争、约束民营企业生长、有违内外资一视同仁的政策步伐。同时，严酷做好新出台文件的审查。今年底之前，要实现国家、省、市、县四级政府全笼罩，确保涉企政策步伐都要举行审查，严审增量。
下调行邮税税率，促入口扩消耗
邹加怡先容，为使增值税刷新盈利直接惠及更多群众，此次重点下调了日用消耗品的行邮税税率。食物、饮料、药品、纺织品、电器等与群众生涯亲近相关的商品，主要是涵盖在行邮税税目的税目一和税目二中。税目一对应的原来是15%的税率，现在调到13%；税目二对应的原来是25%的税率，现在调到20%。
同时，为确�；颊吣芄皇底攀翟谙硎芗跛坝�，与入口药品增值税政策坚持一致，行邮税扩大了按较低税率（货物税率）征税的药品规模。对国家划定减按3%征收入口环节增值税的入口药品，凭证货物税率征税。只要是入口环节增值税按3%征收的药品，行邮税就凭证较低的货物税率征税。
不少人体贴，此次行邮税调解仅调降了税目一和税目二的税率，税目三的税率则维持50%稳固，这是出于什么思量 ？
对此，邹加怡诠释说，行邮税是对小我私家携带进境的行李物品征收综合税率，关于我国住民游客小我私家携带进境的行李物品免税额度为5000元。为征税轻盈，行邮税将通过行邮渠道入境的物品分为三个税目。税目一和税目二主要涉及的是和我们一样平常生涯关联度较大的一样平常消耗品。税目三涵盖的是一些烟酒，尚有珍贵首饰和珠宝玉石，高尔夫球及球具等奢侈品。
“在税目三行邮税组成中，消耗税占较量高。这次制造业增值税税率从16%减到13%，减3个百分点，对第三类物品行邮税影响相对较量小。同时，这个类别的商品，不属于勉励消耗的商品，以是对税目三的物品没有接纳减税步伐。”邹加怡说。
泉源：《 人民日报 》（ 2019年04月10日 03 版）
